【諮商同意權應以原住民族為主體】
2019年，林務局計畫於南投與花蓮交界的七彩湖設立保護區兼旅遊開發。由於七彩湖是布農族丹社群的傳統領域，依法林務局必須取得丹社群的同意才能設置。日前在立法院總質詢，我就原住民諮商同意權的程序質詢行政院長。
為了取得同意權，林務局在南投地利村、雙龍村、人和村、潭南村，以及花蓮馬遠村召開說明會。從地理位置來看，這五個部落確實在七彩湖周遭；但當中除了馬遠村多數為丹社群族人，地利村僅有少數為丹社群族人外，其他三村則是其他社群。也就是說，僅以地理位置來認定關係部落，等於讓其他社群來介入丹社群傳統領域的事務。
我向院長與主委提醒，根據聯合國人權報告，諮商同意權包含「設計協商的過程」。例如，布農族是一個以氏族、社群為單位所組成的民族，若諮商同意權只用部落為主體來行使，不只損害了傳統領域歸屬社群的權益，此種案例更讓有心人士能透過這種漏洞，對原住民族傳統領域上下其手，引導決議。
因此，我要求院長與主委，應該要提出兼顧不同群族歷史文化、社會組織的諮商同意權行使的規劃，讓牽涉到原住民族傳統領域的相關部門能依循，以保障原住民族的土地權益。
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